历经15年稳居全球制造业领域的领先地位，中国已成为国际公认的制造业强国。在此基础上，中国正进行一场重大转变，致力于成为超大规模的“消费大国”。
中国年度消费总额接近50万亿元，投资额超过50万亿元，进口额超过20万亿元，这使得中国成为全球第二大消费市场和进口市场。
中国文旅市场繁荣，以重庆洪崖洞为例可见一斑。那么，为何中国要致力于成为“消费大国”呢？
消费作为最终需求，然而，2024年中国最终消费支出对经济增长的贡献率仅为44.5%。世界银行的数据显示，2023年全球居民消费支出占GDP的平均比重为56.5%，高收入国家为58.7%，中等收入国家为52%，而中国仅为39.6%。
当前，中国经济运行面临有效需求不足，尤其是消费疲软的问题。为了使消费更好地发挥主导引擎的作用，仍需加大力度。2025年政府工作报告提出，要加快弥补内需，尤其是消费领域的不足，使内需成为经济增长的主要动力和稳定基石。
经济增长主要依赖于“三驾马车”：投资、消费和出口。在当前投资更注重质量和效益、出口增长压力加大之时，消费自然成为众人瞩目的焦点。打造“消费大国”并非临时之策，而是具有战略意义的举措。
从经济安全的角度来看，外需易受国际形势影响，自2020年以来全球贸易的剧烈波动便是例证。尤其是当前美国政府滥用关税，损害全球经济稳定，内需作为稳定器，能有效抵御外部冲击，提振消费也成为应对外部风险挑战的必然选择。
从国际话语权角度来看，一个成熟的消费大国在全球贸易中具有更大的影响力，其消费偏好和模式将对国际市场格局产生深远影响，从而提升中国在全球经济中的话语权。
在全球范围内，提振消费的意义更为重大。这不仅关系到国内供需平衡，还影响着中国与世界经济的互动——扩大内需将为各国企业带来更广阔的市场空间，有助于优化中国与全球的经贸关系。
这也是中国实现经济高质量发展的内在需求。从传统需求如衣食住行，到新兴消费如智能终端、文化IP等，市场需求日益多样化，消费的繁荣将推动服务业等多个领域的发展，创造更多就业机会，拓宽居民的收入来源。
要成为“消费大国”，政策必须发力。这意味着宏观政策需要更加积极有为。中国的宏观政策正在转向，经济政策的重点转向改善民生、促进消费，以消费的提振来畅通经济循环，以消费升级引领产业升级。
“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为今年中国经济工作的首要任务，各地纷纷出台提振消费的具体措施。提振消费的核心在于让居民能够消费、愿意消费、敢于消费，政策组合拳已经明确：
通过多种渠道增加居民收入，构建长效的收入增长机制，让居民有更多的消费能力；
通过完善社会保障体系，确保医疗、养老、教育等保障措施得到落实，减轻居民的后顾之忧，增强消费信心；
通过优化消费环境，规范市场秩序，让消费者购买安心、使用舒心。消费侧的升级同样至关重要。随着消费需求的日益个性化和高端化，中国正通过放宽市场准入、减少限制以及优化监管措施，来拓宽健康、养老、助残、托幼、家政等多样化服务领域，并加速发展数字、绿色和智能新型消费。
在加强以旧换新政策的推动下，5月份的消费增速达到了2024年初以来的最高水平。
改革的力度需要进一步加大。
要成为“消费强国”，必须将短期政策与中长期制度建设相结合。
深化财税体制改革是其中的关键环节。长期以来，消费税在生产环节征收，导致消费地政府缺乏推动本地消费的动力。党的二十届三中全会提出了“推进消费税征收环节后移并逐步下放至地方”的措施，这将有效激发地方政府增加消费的积极性，改变“重投资、轻消费”的现状。
加快全国统一大市场的建设也是关键。7月1日召开的中央财经委员会第六次会议，为深入实施全国统一大市场建设提供了明确的“路线图”，这将使生产、分配、流通和消费各环节更加顺畅，有效释放消费潜力。
从制造大国向消费大国的转变，是中国经济发展的必然走向，也是提高人民生活福祉的重要途径。
这一深思熟虑的转型，将深刻地重塑中国经济的前景。
